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克莱斯基政府执政13年以后,开始出现了政治重心的变化。对奥地利人的核惧怕的错误估计—1978年,民意表决拒绝建设茨温滕多夫核电站—和环保组织的日益强大使得奥地利社会民主党在1983年失去绝对多数。布鲁诺·克莱斯基辞去了总理职务。他的继任人弗雷德·西诺瓦茨与奥地利自由党组成了社会自由联合政府。围绕在一片原始自然河谷低地建设水电站的讨论使以环境保护提出论证的党派变得越来越强大。此外,社会自由联合政府也陷入了困境之中,因为奥地利自由党1986年选举约格·海德尔为新的党魁,他放弃了迄今的自由路线。随之,新任的奥地利社会民主党总理弗兰茨·弗拉尼斯基解除了与自由党的联盟,重新在奥地利人民党里寻求伙伴。这两个大党不得不共同来克服由于瓦尔德海姆危机而在国际上造成的困难局面。经济政策上,这位新任联邦总理确立了重要的发展方向,面对国有化工业的危机,他表现出走私有化道路的决心,并且在自己的党内铺平了通往欧洲一体化的道路。 (来源:专业英语学习网站 http://www.EnglishCN.com)
奥地利和欧洲的转折
由于东欧共产主义国家的解体,奥地利不再处于两种社会制度的交点。这个转折决定了奥地利在外交和安全政策上的新定位。铁幕的下落在奥地利赢得了充满激情的赞同,目睹着1989年的许多奥地利人是当年从东欧逃离出来的,他们此刻满怀欣喜地经历着被反对的政府的垮台。 90年代里,当多民族国家南斯拉夫由于民族差异和人们变化了的期望态度而解体时,奥地利早就警告过这些发展可能造成的后果。为一系列战争受害者,奥地利创立了名为“邻居处在危难之中”的榜样式的援助行动,这种行动无论在波黑战争还是在1999年的科索沃战争中都提供了极受欢迎的帮助。 1989年对奥地利来说也是转折的一年,之所以这么说,是因为当时的外交部长阿洛伊斯·莫克在布鲁塞尔提交了奥地利要求加入欧盟的正式申请。这是两个组成联合政府的政党所做出的一个历史性决定。当时要求保持中立的保留条件在布鲁塞尔并没有遇到什么困难。1993年,具体谈判开始了。谈判进行得十分顺利,只有在农业和过境交通领域,谈判的时间期限确实用到了最后一分钟。1994年6月12日,奥地利人举行了一次全民表决,结果是66.4%的绝对多数同意加入欧盟。因此,从1995年1月1日起,奥地利成为欧盟正式成员国,并于1998年下半年首次担任了欧盟议会轮职主席。过去十多年里,奥地利的党派形势发生了变化,这是因为选民的变化情况增大,呈现出了一个朝着许多比较小的以及中等党派发展的趋势。由于在外国人问题上出现意见分歧,1993年,奥地利自由党5名议员在海德·施蜜特的领导下分离出来,在议会里成立了自己的议会党团—自由论坛。此后,奥地利自由党在所有的选举中票数明显增长。在1999年的国民议会选举中,自由党第一次超过了保守的奥地利人民党,取得了与之同样多的席位,成为第二大党。议会中的席位现在分布是:奥地利社会民主党65个席位,奥地利自由党52个席位,奥地利人民党52个席位,绿党14个席位。自由论坛没有能够进入议会。2000年2月4日,奥地利人民党和奥地利自由党组成了联合政府。2002年9月8日,由于奥地利自由党内部就解释和实施联合政府纲领,尤其是欧盟扩大和税收改革问题上存在着意见对立,副总理利斯-帕塞尔和财政部长卡尔-海因兹·格拉塞声明辞去所有的政府和党内职务。2002年9月9日,联邦总理许塞尔宣布奥地利人民党和奥地利自由党的政府合作告终。在2002年11月24日举行的新一轮选举中,奥地利人民党成为得票最多的党。议会中的席位现在分布是:奥地利人民党79个席位,奥地利社会民主党69个席位,奥地利自由党19个席位,绿党16个席位。经过长久的谈判以后,奥地利人民党和奥地利自由党达成一致,继续联合执政。2003年2月28日,新一届的ÖVP-FPÖ政府向联邦总统克勒斯蒂宣誓就职。这届政府纲领的支撑点是:税收改革,取消早退休制度,加强预算以及改革医疗和公共机构。 |
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